Ernesto Piedras

Se presenta en el marco de la Feria Internacional del Libro de Guadalajara. En la presentación participarán reconocidos intelectuales e investigadores, exponiendo temas de políticas culturales y construcción de opiniones en torno al Programa.

Participantes:
Ernesto Piedras, Economista. ITAM-London School of Economics (Director General, Nomismæ Consulting).

José Alfonso Suárez del Real. Periodista y ex Diputado Federal de la LX Legislatura, donde presidió la Comisión de Cultura.

Néstor García-Canclini, Filósofo. Universidad de París-X Nanterre (Profesor-Investigador de la Universidad Autónoma Metropolitana).

Moderadora. Mara Robles. Directora General, Escuela de Administración Pública del Gobierno del Distrito Federal.

Lugar: Salón 1, Planta Baja. Expo Guadalajara, Guadalajara, Jalisco

Fecha: 6 de Diciembre de 2009

Horario: 17:00 a 17:50 horas

Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA)

Conferencia Nacional de Instituciones Municipales de Cultura, A.C. (CONAIMUC)

Te invitan al Foro Regional de Capacitación para Gestores Culturales Municipales donde participaran Ernesto Piedras (Director General, Nomismæ Consulting) y Ernesto Ramirez Fraga (Nomismæ Consulting, Director Adjunto) sobre temas de política cultural municipal de los Estados de Baja California Norte, Baja California Sur, Chihuahua, Coahuila, Durango, Nuevo León, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas y Zacatecas.

Diversos han sido los estudios que han tenido el objetivo de medir los impactos de las Industrias Creativas y Culturales en las Naciones. Sin embargo, la medición de la contribución económica de las actividades basadas en la creatividad en las ciudades ha sido poco documentada y solamente algunas ciudades del mundo la han aplicado.

Si bien México ya cuenta con estudios a nivel nacional, apenas surgen los primeros esfuerzos de cuantificación de este tipo de industrias a nivel local o regional. La ciudad de Puebla ha sido pionera en la región Centro-Sur al estar desarrollando actualmente un estudio de impacto de las Industrias Creativas y Culturales en la economía local además de un catálogo de creadores que permitirá una mejor implementación de las políticas públicas enfocadas a ese sector.

Típicamente, la repartición de recursos naturales en el territorio global no se ha dado de manera homogénea. Algunos países, regiones y ciudades han tenido la fortuna de contar con una cantidad y diversidad importante de éstos, mientras que otros, ya sea por su tamaño o su ubicación, no cuentan con una dotación significativa. Como uno de sus diversos efectos, ello ha contribuido a generar una brecha de desarrollo entre las distintas regiones.

Sin embargo, la creatividad en su dimensión económica es un insumo productivo que detona la generación de empleo, inversión, producción, etc., que no necesariamente ha seguido patrones o consideraciones geográficas en su distribución geográfica.

La LXI Legislatura de la Cámara de Diputados, que recientemente elegimos, ha dado cauce positivo a una iniciativa de la SHCP que nadie más apoya, incluso en contra del interés de su base electoral presente y futura.

En su Ley de Ingresos 2010, la SHCP busca profundizar la tasa de gravamen fiscal sobre la base de causantes cautivos, por la vía del consumo y del ingreso. Así, los efectos previsibles son de afectación al ritmo de crecimiento del sector de telecomunicaciones, el único creciendo en esta la fase más álgida de la recesión, con lo que afecta directamente a la industria y a los usuarios de telecomunicaciones, limitando así el ritmo de crecimiento de accesos fijos, móviles y de banda ancha, con sus consecuentes efectos perniciosos en la productividad, competitividad, generación de empleos y bienestar social, entre otros.

De manera reciente, se ha considerado en algunos países, al sector cultural como un sector productivo que posee el carácter dual de generar simultáneamente crecimiento y desarrollo económicos; es decir, desarrollo económico integral. La actividad derivada de la creatividad no sólo genera empleo y riqueza, sino que, además, incrementa el bienestar de la población en general ya que promueve la expresión y participación de los ciudadanos en la vida política, favorece un sentido de identidad y seguridad social y expande la percepción de las personas. Es por ello que en este estudio se midió el impacto que tienen las Industrias Culturales (IC) en el Producto Interno Bruto de Guatemala, el porcentaje de personas empleadas en dicho sector y el volumen del sector exportador de bienes y servicios culturales.

El Paquete Económico 2010 de la SHCP propone elevar la tasa de gravamen fiscal sobre la base de causantes cautivos, con dos nuevos impuestos de impacto directo al sector de las telecomunicaciones: Impuesto Especial a Productos y Servicios (IEPS) con un 4% y la Contribución al Combate a la Pobreza con un 2%.

Dichos impuestos se agregan a la ya elevada escalera fiscal, en franca contradicción a la preocupación externada por el Presidente de la República y del Plan Nacional de Desarrollo, en el sentido de ampliar urgentemente la conectividad de toda la población en términos accesibles. Su efecto inmediato sería de un aumento en el nivel de precios de los usuarios, limitando el alcance de las tecnologías en los niveles socioeconómicos bajos.

Desde el inicio de su difusión masiva, se ha reconocido al Internet como un medio que permite a sus usuarios traspasar fronteras geográficas, culturales y jurisdiccionales para el acceso y difusión de la información, así como para el intercambio comercial. Además de facilitar la transacción de bienes, hoy el Internet confirma su papel como plataforma de desarrollo humano integral, haciendo posible también el intercambio de servicios e información y fungiendo, también, como medio para facilitar la redistribución de la riqueza. Actualmente, el Internet representa la manera más sencilla y ágil de distribución de contenidos a nivel global. Esto constituye una oportunidad de desarrollo para las industrias culturales nacionales ampliando su alcance, en el caso de los contenidos, y su mercado, en el caso de los bienes y servicios.

El FOMECU recomienda este artículo de Ernesto Piedras, mismo que consideramos importante de ser revisado.

En México no existe un tratamiento fiscal específico, mucho menos especial, para los agentes económicos, personas físicas, unidades económicas y empresas dedicadas a la producción o al comercio de bienes o servicios culturales. Es decir, el régimen fiscal al que están sometidas las industrias culturales es, en el mejor de los casos, el mismo que para el resto de las personas físicas o morales. Se apunta que en el mejor de los casos, porque varios de los demás sectores de la economía reciben y se benefician por tratamientos de privilegio por parte del fisco. Tal es el caso de la industria maquiladora, que cuenta con apoyos para capacitación especializada de su mano de obra, tratamiento fiscal especial para la internación de sus insumos y maquinaria y equipo, así como para la exportación de sus productos terminados, infraestructura específica para la movilización de su mano de obra, insumos y productos, etc.

Fomecu recomienda los ensayos "Agenda digital e industrias culturales"de Ernesto Piedras y "Educación de jóvenes y adultos. Observatorio ciudadano de la educación" del Grupo de Redacción de OCE, en el que colaboraron: Teresa Bracho, Alejandro Canales, Daniel Cortés Vargas, María de Ibarrola, Pedro Flores Crespo, Mery Hamui, Alejandro Márquez, Maira Pavón Tadeo. Marisol Silva Laya y Sylvia Schmelkes, publicados en la Revista Este País no. 221 del mes de agosto. Fomecu ofrece un fragmento de ambos ensayos.